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　　其三，托育服务领域人 
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 
育机构
时都会关注服务质 量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量
参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。